Aktywa polskiego sektora bankowego – wielkość i struktura na tle Europy

Polski sektor bankowy mierzony wielkością aktywów plasuje się w środku zestawienia rynków europejskich.

Według danych Europejskiego Banku Centralnego (EBC) aktywa polskiego sektora bankowego na koniec 2024 roku wyniosły 786,0 mld euro (+12,7% r/r). Największy sektor bankowy w UE ma Francja (10 016,7 mld euro), a najmniejszy Łotwa (24,8 mld euro). Łączne aktywa banków w UE-27 na koniec 2024 roku przekroczyły 40,0 bln euro (w samej strefie euro 36,1 bln euro)1.

Relacja aktywów do PKB w krajach Europy Środkowo-Wschodniej pozostawała wyraźnie niższa niż w strefie euro, co wynikało m.in. z koncentracji banków na tradycyjnych funkcjach depozytowo-kredytowych. W Polsce relacja aktywów sektora bankowego do PKB była jedną z najniższych w UE – na koniec 2024 roku wyniosła 93% (+ 4 p.p. r/r), wobec 231% w strefie euro i 208,1% w całej Unii2.

W 2024 roku istotną rolę w strukturze aktywów banków odgrywały papiery wartościowe, głównie obligacje emitowane i gwarantowane przez Skarb Państwa. Wartość portfela tych instrumentów zwiększyła się znacząco i była – w relacji do aktywów sektora – jedną z najwyższych spośród państw członkowskich UE . Strukturę tę wzmacniał jednocześnie bardzo niski poziom zaangażowania w papiery dłużne podmiotów prywatnych, m.in. ze względu na słabo rozwinięty wtórny rynek nieskarbowych papierów dłużnych. Oznacza to, że polski sektor bankowy na tle europejskim wyróżniał się wyjątkowo silnym powiązaniem z krajowym rynkiem długu publicznego, co stanowiło kluczową różnicę w budowie bilansów w porównaniu z bardziej zdywersyfikowanymi strukturami aktywów obserwowanymi w wielu państwach UE3.

Należności od sektora niefinansowego tradycyjnie pozostawały największą kategorią aktywów banków, jednak od początku 2020 roku skala inwestycji w papiery dłużne istotnie wzrosła, konsekwentnie zmniejszając różnicę między udziałem kredytów a papierów wartościowych w bilansie – z około 20 p.p. przed 2020 rokiem do około 1,5 p.p. w 2024 roku. Zmianę tę napędzały z jednej strony słabszy popyt na kredyt i ograniczony przyrost zadłużenia, a z drugiej – systematyczny wzrost inwestycji w instrumenty dłużne4.

W 2024 roku największy wkład do przyrostu aktywów miał wzrost portfela papierów wartościowych (choć mniejszy niż rok wcześniej), przy jednoczesnym – pierwszym od końca 2021 roku – wzroście wartości kredytów podmiotów niefinansowych. Wzrost sumy bilansowej wspierały także przejściowo wyższe środki pieniężne i należności w banku centralnym, związane z zarządzaniem krótkoterminową płynnością na przełomie roku, oraz pozycje powiązane z działalnością funduszy celowych BGK5.

Polski sektor bankowy funkcjonuje zgodnie z klasycznym modelem pośrednictwa finansowego, w którym banki udzielają kredytów sektorowi niefinansowemu, finansując je depozytami klientów. Na koniec 2024 roku kredyty dla sektora niefinansowego stanowiły 36% aktywów polskich banków, co oznacza spadek z 38% w 2023 roku6. Jednocześnie ogólny udział kredytów w aktywach wyniósł 49%, pozostając poniżej średniej dla krajów Unii Europejskiej, która kształtuje się na poziomie około 61%7.

Źródło: obliczenia własne na podstawie danych Eurostat i Europejskiego Banku Centralnego

*rozmiar koła odzwierciedla skalę wartości rynku kredytowego danego kraju – im większa wartość kredytów, tym większe koło

Źródło: Obliczenia własne na podstawie danych Eurostat i Europejskiego Banku Centralnego

Na koniec 2024 roku wartość kredytów w polskim sektorze bankowym wyniosła 381,6 mld euro, co plasuje Polskę w środku zestawienia państw Unii Europejskiej. Dla porównania średnia wartość udzielonych kredytów w UE w 2024 roku wyniosła 925,6 mld euro8.

W relacji do PKB sektor bankowy w Polsce pozostaje jednak niewielki. W 2024 roku – w warunkach osłabionego popytu na kredyt oraz wysokiego wzrostu nominalnego PKB – wskaźnik kredytów do PKB obniżył się. Kredyty bankowe w polskim systemie bankowym stanowią 45% PKB, podczas gdy średnia europejska to 123%. Najwyższe wskaźniki kredytów do PKB posiadają Finlandia (218%) oraz Francja (205%)9.

W 2024 roku poprawiająca się koniunktura gospodarcza oraz bardzo dobra sytuacja na rynku pracy sprzyjały wzrostowi popytu na kredyt. Wzrostowi akcji kredytowej pomagały m.in. silny wzrost realnych wynagrodzeń w I połowie roku oraz złagodzenie warunków polityki kredytowej po obniżkach stóp procentowych z końca 2023 roku. Choć banki wprowadzały zmiany ostrożnie, w II połowie 2024 roku dominowały tendencje do łagodzenia kryteriów – szczególnie w przypadku kredytów konsumpcyjnych oraz finansowania dla małych i średnich przedsiębiorstw. Mimo poprawy warunków rynkowych relacja kredytu do PKB nie wzrosła, utrzymując się na niskim poziomie na tle europejskim10.

Rynek kredytów dla przedsiębiorstw w Polsce w 2024 roku nadal charakteryzował się stosunkowo niskim udziałem kredytów dla firm w porównaniu do ogółu kredytów udzielonych sektorowi niefinansowemu. Wskaźnik ten utrzymał się na poziomie około 36%11, co nadal plasowało Polskę wśród krajów Unii Europejskiej z najniższym udziałem kredytów dla przedsiębiorstw.

Dynamika kredytów dla firm w 2024 roku poprawiała się, a wzrost opierał się przede wszystkim na kredytach o charakterze inwestycyjnym; zadłużenie z tytułu finansowania bieżącego zaczęło rosnąć dopiero w II połowie roku. Wykorzystanie kredytu bankowego przez przedsiębiorstwa pozostawało jednak ograniczone ze względów strukturalnych: firmy tradycyjnie finansowały działalność głównie środkami własnymi, a istotne znaczenie miało także zadłużenie zagraniczne i stopniowo rosnące wykorzystanie leasingu. Dodatkowo, w badaniach ankietowych NBP przedsiębiorstwa drugi rok z rzędu wskazywały na spadek zainteresowania kredytem, a skala finansowania obcego obniżała się od 2022 roku, co przełożyło się na niższy niż w wieloletniej średniej udział kredytów i pożyczek w sumie bilansowej firm12.

W 2024 roku stopniowo rosła roczna dynamika kredytów mieszkaniowych. Od marca zadłużenie gospodarstw domowych z tego tytułu zwiększało się w ujęciu rocznym po raz pierwszy od połowy 2022 roku. Wzrost wspierała poprawa zdolności kredytowej, wynikająca z silnego wzrostu płac realnych, oraz przejściowy efekt programu „Bezpieczny Kredyt 2%”. Choć przyjmowanie wniosków zakończyło się w 2023 roku, kredyty nadawane w tym programie były uruchamiane jeszcze w I połowie 2024 roku, wzmacniając akcję kredytową. Jednocześnie dynamikę hipotek osłabiały zwiększone nadpłaty i wcześniejsze spłaty, które według danych BIK sięgnęły około 44 mld zł – wartościowo ponad połowę nowej akcji kredytowej w 2024 roku. Dodatkowo saldo hipotek obniżało się z powodu szybkiego spadku wartości kredytów walutowych (ok. 15 mld zł, –21,2% r/r), związanych bieżącą spłatą, konwersjami na złote oraz unieważnianiem umów13.

Zadłużenie z tytułu kredytów konsumpcyjnych również rosło w 2024 roku, przy czym najszybciej zwiększały się kredyty gotówkowe – zwłaszcza wysokokwotowe, których liczba była o 45% większa niż rok wcześniej. Istotną część nowej akcji stanowiły także kredyty konsolidacyjne, przeznaczane na spłatę wcześniejszych zobowiązań gospodarstw domowych. W rezultacie wzrost stanu kredytów konsumpcyjnych (6% r/r) był znacząco niższy niż dynamika nowej akcji kredytowej, sięgającej około 25% r/r14.

Strukturalnie kredyty mieszkaniowe pozostają największą kategorią kredytów dla sektora niefinansowego: na koniec 2024 roku stanowiły około 42% portfela. W ostatniej dekadzie ich struktura uległa istotnym zmianom – udział kredytów walutowych zmniejszył się do 12% (a po uwzględnieniu rezerw – do około 1%), co jest konsekwencją wieloletniego wygaszania tego produktu. W 2023 i 2024 roku wyraźnie zwiększył się również udział kredytów o stałej lub okresowo stałej stopie procentowej, zarówno wśród nowo udzielanych, jak i pozostających w bilansach banków, choć kredyty o zmiennej stopie nadal dominują na tle średniej unijnej. Dalsze przesunięcie struktury w kierunku stałej stopy może zostać wzmocnione wejściem w życie rekomendacji KNF dotyczącej wskaźnika finansowania długoterminowego (WFD) od końca 2026 roku15.

Zmiany obserwowane w 2024 roku wpisują się w długookresową ewolucję krajowego rynku hipotek. Kredyty hipoteczne stanowią największą kategorię kredytów gospodarstw domowych, z udziałem 62,0%16. Ich relatywnie mniejsze znaczenie w aktywach banków w porównaniu z krajami Europy Zachodniej wynika m.in. z faktu, że w Polsce są one stosunkowo nowym produktem. Dla porównania, w 2005 roku ich udział w kredytach gospodarstw domowych wynosił około 30%, podczas gdy w wielu państwach Europy Zachodniej przekraczał 80%.

W Polsce w większym stopniu niż średnio w Unii Europejskiej banki finansują się depozytami sektora niefinansowego. Na koniec 2024 roku stanowiły one 58,6% sumy bilansowej sektora bankowego, a aż 63,5% ogółu depozytów sektora niefinansowego to depozyty osób prywatnych17. Finansowanie dłużne, z wyłączeniem emisji BGK na fundusze celowe, pozostawało marginalne, a jego niski udział wynikał m.in. z dostępności tańszych depozytów i słabego popytu na kredyt. Jednocześnie wejście w życie docelowego wymogu MREL zwiększyło nominalną wartość zobowiązań kwalifikowalnych, w tym emisji obligacji. Struktura finansowania banków pozostała stabilna, z dominującą rolą depozytów sektora niefinansowego, zwłaszcza gospodarstw domowych18.

Depozyty sektora niefinansowego były w 2024 roku głównym czynnikiem wzrostu pasywów banków, przy czym najsilniej rosły depozyty gospodarstw domowych, zwiększając się o 121,1 mld zł dzięki sprzyjającej sytuacji na rynku pracy, niskiej stopie bezrobocia oraz wysokiej dynamice wynagrodzeń realnych. Depozyty przedsiębiorstw rosły wolniej, ale ich wartość nadal przewyższała poziom zadłużenia kredytowego firm – efekt utrzymujący się od pandemii. W strukturze terminowej dominowały depozyty bieżące oraz krótkoterminowe depozyty gospodarstw domowych, podczas gdy przedsiębiorstwa zwiększały głównie depozyty terminowe. Jednocześnie pogłębiała się ujemna luka finansowania – szybciej rosnące depozyty w relacji do akcji kredytowej doprowadziły na koniec 2024 roku do jej poziomu 729 mld zł (–61% sumy bilansowej). Finansowanie dłużne nadal miało ograniczone znaczenie, choć banki zwiększały emisje krajowych instrumentów dłużnych, głównie w celu spełnienia wymogów MREL; oczekuje się, że presja na dalszy wzrost emisji będzie narastać w związku z wejściem w życie wymogu WFD od 2026 roku19.

Sytuacja na rynku bankowym w Polsce

Rok 2025 upłynął pod znakiem obniżek stóp procentowych, które spadły łącznie o 175 p.b. W 2025 roku w sektorze bankowym utrzymywała się dodatnia dynamika wzrostu przychodów odsetkowych, negatywnie na dochodowość wpływały rosnące koszty działania.

Na koniec 2025 roku w Polsce działalność prowadziło 30 banków komercyjnych, 489 banków spółdzielczych oraz 34 oddziały instytucji kredytowych i banków zagranicznych. Sieć bankowa obejmowała 4 866 oddziałów, 2 152 filie, ekspozytury i inne placówki obsługi klienta oraz 2 520 przedstawicielstw. Tym samym sieć bankowa liczyła łącznie 9 538 placówek, tj. o 168 mniej w porównaniu do końca 2024 roku.

Liczba zatrudnionych w sektorze bankowym na koniec grudnia 2025 roku wzrosła do 149,2 tys. osób i była wyższa o 2 462 osoby (+1,7%), wobec stanu na koniec 2024 roku.

W 2025 roku sektor bankowy wypracował wynik netto na poziomie 49,0 mld zł wobec 40,2 mld zł w analogicznym okresie 2024 roku, co oznacza wzrost o 8,7 mld zł. Największy wpływ na wyższy wynik netto miał wynik z tytułu odsetek (wzrost o 3,4 mld zł r/r), głównie ze względu na wzrost przychodów odsetkowych (+3,0 mld zł r/r) jak i spadek kosztów odsetkowych (-0,4 mld zł r/r). Jednocześnie na wynik netto negatywnie wpłynął wzrost kosztów działania banków i amortyzacji łącznie o 4,2 mld zł r/r. Marża odsetkowa netto (NIM) zmalała do poziomu 3,55% na koniec grudnia 2025 roku wobec 3,80% na koniec grudnia 2024 roku.

Zwrot z kapitału własnego (ROE)20 sektora bankowego w grudniu 2025 roku wyniósł 16,33%, co oznacza wzrost o0,74 p.p. r/r. Z kolei stopa zwrotu z aktywów (ROA)wyniosła 1,39% w grudniu 2025 roku co oznacza wzrost o 0,11 p.p. w porównaniu do grudnia 2024 roku.Wskaźnik R/I21 (wskaźnik obciążenia przychodów operacyjnych sektora bankowego rezerwami i odpisami)zmalał o 4,2 p.p. r/r do 11,6% na koniec grudnia 2025 roku. Wskaźnik C/I22 w całym sektorze wzrósł do 43,7% na koniec grudnia 2025 roku względem 43,4% na koniec grudnia 2024 roku23.

Wartość aktywów sektora bankowego na koniec grudnia 2025 roku kształtowała się na poziomie 3 658 mld zł i była wyższa o 9,7% r/r.

W grudniu 2025 roku wartość kredytów w sektorze niefinansowym wyniosła 1 223 mld zł, co oznacza wzrost o6,8% względem grudnia 2024 roku. Kredyty dla przedsiębiorstw wzrosły o 32 mld zł (+7,9% r/r) do poziomu 433 mld zł na koniec grudnia 2025 roku. Wzrost o 46  mld zł (+6,3% r/r) do poziomu 781 mld zł widoczny był w przypadku kredytów dla gospodarstw domowych.

Na koniec grudnia 2025 roku wartość depozytów sektora niefinansowego wynosiła 2 125 mld zł, co oznacza wzrost o 8,6% w porównaniu do grudnia 2024 roku. W strukturze depozytów sektora niefinansowego najwyższy wzrost o 13,5% odnotowały depozyty przedsiębiorstw i na koniec grudnia 2025 roku wynosiły 612 mld zł. Depozyty gospodarstw domowych wzrosły o 6,9% r/r do poziomu 1 472 mld zł na koniec grudnia 2025 roku.

Wielkość funduszy własnych sektora bankowego dla współczynników kapitałowych wyliczona zgodnie z regulacjami zawartymi w Rozporządzeniu CRR, wyniosła na koniec września 2025 roku 282 mld zł i w porównaniu do końca września 2024 roku wzrosła o 10,0%.

W 2025 roku sytuacja kapitałowa sektora pozostawała stabilna. Łączny współczynnik kapitałowy sektora bankowego ukształtował się na koniec września 2025 roku na poziomie 21,48%, a współczynnik kapitału podstawowego Tier I na koniec tego okresu wyniósł 19,81%.

 1. Dane EBC, data.ecb.europa.eu; Eurostat
2. NBP, Rozwój systemu finansowego w Polsce w 2024;Dane EBC, data.ecb.europa.eu
3. NBP, Rozwój systemu finansowego w Polsce w 2024
4. NBP, Rozwój systemu finansowego w Polsce w 2024
5. NBP, Rozwój systemu finansowego w Polsce w 2024
6. Dane NBP
7. Dane EBC, data.ecb.europa.eu
8. Dane EBC, data.ecb.europa.eu
9. Dane EBC, data.ecb.europa.eu; Eurostat; z wyłączeniem Lichtensteina przekraczających 535%, w którym znaczną część składek generowała działalność transgraniczna
10. NBP, Rozwój systemu finansowego w Polsce w 2024
11. Dane NBP
12. NBP, Rozwój systemu finansowego w Polsce w 2024
13. NBP, Rozwój systemu finansowego w Polsce w 2024
14. NBP, Rozwój systemu finansowego w Polsce w 2024
15. NBP, Rozwój systemu finansowego w Polsce w 2024
16. Dane NBP
17. Dane NBP

18. NBP, Rozwój systemu finansowego w Polsce w 2024
19. NBP, Rozwój systemu finansowego w Polsce w 2024
20. Wskaźniki ROA i ROE – relacja sumy wyniku finansowegoz 12 kolejnych miesięcy do odpowiednio: średnich aktywówi średniego kapitału w tym samym okresie z 13 kolejnych miesięcy.Wskaźnik ROE odnosi się do agregatu sektora banków komercyjnychi spółdzielczych (bez oddziałów instytucji kredytowych), wskaźnikROA do całego sektora bankowego.
21. Wskaźnik R/I – relacja odpisów i rezerw (rezerwy + utrata wartościlub odwrócenie utraty wartości) do przychodów (całkowiteprzychody operacyjne – netto) – średnia krocząca z 12 miesięcy.
22. Wskaźnik C/I – relacja kosztów (koszty działania + amortyzacjaśrodków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych) do przychodów (całkowite przychody operacyjne – netto) – średnia krocząca z 12 miesięcy
23. KNF, Dane miesięczne sektora bankowego według stanu na koniecgrudnia 2025 roku